企业、政府应急预案编制实务

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第一章 应急救援预案的感化与根基编制法式
　　制定事故应急预案是贯彻落实“平安第一、预防为主、综合治理”方针，规范平安生产应急办理工作，提高应对风险和防范事故的能力，保证职工平安健康和公众生命平安，最年夜限度地削减财产损失、情况损害和社会影响的重要办法。本章主要介绍应急救援预案的概念、分类、根基构成、感化和编制根基法式。
　　 第一节 应急救援预案的概念、
　　 分类和根基内容构成要素
　　 一、应急救援预案的概念
　　 要理解应急救援预案的含义，需要明白有关应急、应急预案、应急救援、救援预案等的概念。
　　 二、应急救援预案的分类
　　 从不同角度，根据不同尺度，可将应急救援预案划分为不同类型。紧急事件也是一个广义的概念，包括突发公共卫生事件、自然灾害、生产平安事故、情况污染事故、公共平安事故等。
　　 应急预案 是指针对可能发生的事故，为迅速、有序地展开应急行动而预先制定的行动方案。
　　 应急救援 在应急响应过程中，为消除、削减事故危害，避免事故扩年夜或恶化，最年夜限度地下降事故造成的损失或危害而采取的救援办法或行动。救援实际上是应对紧急事件的办法之一，是不可或缺的重要办法。救援预案就是为应对紧急事件而预先制定的救援行动方案。
　　 应急救援预案 由上述不难理解应急救援预案的含义，应急救援预案是指为了增强对紧急事件的处置能力，避免紧急事件后果的扩年夜，使损失降到最低限度，而根据实际情况预计可能发生的紧急事件，所预先制定的紧急事件应急救援对策与行动方案。通过制定应急救援预案，并进行必要的演练，紧急事件发生时按应急救援预案采取正确的应对办法，可以抑制紧急事件的影响范围，下降紧急事件引起的人员伤害和财产损失。
　　 由于紧急事件的类型不同，在“应急救援预案”前加上不同的定语就构成了各种类型的应急救援预案，如“突发公共卫生事件应急救援预案”、“自然灾害应急救援预案”、“生产平安事故应急救援预案”、“公共平安事故应急救援预案”等。对于事故类应急救援预案一般统称为“事故应急救援预案”。事故应急救援预案有下面三个方面的含义：
　　 事故预防
　　 通过危险辨识、事故后果分析，采用技术和办理手段下降事故发生的可能性，而且使可能发生的事故控制在局部范围，避免事故的蔓延。
　　 应急处置
　　 万一发生事故，有应急处置法式和方法，能快速反应处置事故，将事故消除在萌芽状态。
　　 抢险救援
　　 采用预先制定的现场抢险和急救方式、方法，控制或削减事故造成的损失。
　　 应急 从广义来说，应急是指人们应对各种紧急事件的策略、计划、办法的总和。本书根据国家有关应急救援预案的最新尺度、划定要求编写，旨在指导人们正确地编制各类应急预案。全书由四章组成，别离介绍应急救援预案的概念、分类和根基内容构成要素，应急救援预案的感化，应急救援预案编制的根基法式；企业综合应急救援预案、专项应急救援预案和现场处置方案的编制法式与内容；政府综合应急救援预案和专项应急救援预案的编制法式与内容；企业、政府应急救援预案衔接的有关问题、衔接的主要内容，以及保证衔接的主要办法。《企业、政府应急预案编制实务》电子书推荐。
　　本书内容丰富，知识性、操作性强，旨在指导人们正确地编制各类应急预案，适用于企业、政府平安办理和平安工作人员参考使用，也可供高档院校相关专业师生学习参考。这本图书于2008年1月由中国石化出书社刊行，《企业、政府应急预案编制实务》电子书推荐。
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