第一章 公共产品及其供给的理论分析
人类自有国家以来就存在私人经济活动与公共经济活动两类不同的经济活动。之所以存在这样的划分,是因为人类的需要在客观上存在相对独立的个人需要和不可分割的公共需要。因此,用以满足人类需要的社会产品也就相应地划分为私人产品和公共产品两大部类。满足个体需要的私人产品明确而具体,其生产、交换和消费行为易于理解和把握,这是因为私人产品与个体权益密不可分,在经济活动过程中权属分明;而公共产品因具有不可分割和共同消费的特点,人人均可享用,但人人对它均没有所有权,这就增加了对其认知的困难。市场机制作为人类既有的最能体现资源优化配置的方式,它凭借“看不见的手”在私人产品生产与提供领域展示出高效、有序的配置功能,与此同时,各国理论研究与实践探索为私人产品的有效供给提出了一系列行之有效的制度设计、责任定位、权利义务配置以及救济途径等,使私人产品随着社会进步越来越充分地满足着相对独立的个人需求,而相比之下,公共产品领域一方面由于具有公共性、需求稳定、规模大、政府关心以及社会关注等优势;另一方面又由于公共产品不会对任何人产生突出的利益,因而容易出现“凡是属于最多数人的公共事物常常是最少受人照顾的事物”①的那种集体的非理性选择结果。这种对公共产品理论研究的欠缺以及现实存在的公共产品的供应不足,使得公共需求与公共产品提供之间存在突出的矛盾。近年来,学界对国家的公共产品供给责任的关注上升到了一种前所未有的高度,公共事务领域的泛市场化倾向以及政府过度强调经济目标优先所导致的社会公共利益基准价值弱化等现象,引起了理论研究领域的广泛反思。但相比之下,以法的独特价值和视野对其进行的法学理论研究和探索仍然显得份量单薄。公共产品作为最能体现公共利益与经济均衡的一个领域,将其纳入经济法的研究视野不仅是经济法的应有之义,是经济法理论完善和深化的必然要求,也是构建经济法体系的客观需要。通过这种研究不仅可以为解读和认知经济法的存在、发展提供一个新的视野。更重要的是,可以为国家完善经济法治提供理论资源。
本书从公共产品这个源头入手,立足于国家干预之法——经济法视野,着眼于增进社会公共利益目标最大化的实现,就公共产品从生产、提供至使用过程中的公共产品国家提供责任、公共产品供给主体、公共收支体系、公共生产体系及公共产品使用者权益保障所涉及的法律问题,进行了系统的研究,并结合我国公共产品供给的法制现状,对我国公共经济法律关系的相关理论研究和制度构建提出了创新性见解。先后求学于四川大学、西南政法大学,获法学学士、法学硕士,经济学硕士以及法学博士,其间曾访问游学于美国加州大学伯克利分校。
钟雯彬,重庆市人,生于七十年代。
本书是该领域法学研究的一种探索,为后来者引出了广阔的思考与讨论空间。法律类书籍《公共产品法律调整研究》电子书阅读。现任上海市消防局法制稽查处处长,重庆市人民代表大会常务委员会立法顾问。法律类书籍图书在线排行榜,《公共产品法律调整研究》图书在线排行榜。
长期参与公共安全类立法起草工作,主要从事经济法、行政法理论研究,近年来专注于公共事务的法律调整研究。先后在《现代法学》、《四川大学学报》、《中国人民公安大学学报》、《西南师范大学学报》、《西南民族大学学报》等专业杨渊刊发表学术论文二十余篇,其中..。本站的pdf电子书《公共产品法律调整研究》主要是由网络收集整理来的,最终著作权仍归属于原书的作者未知和出版商。如果您喜欢这本书,请多多支持我们的图书出版事业,让辛苦写书的作者得到应有的回报。在此也要感谢法律出版社,感谢出版社为《公共产品法律调整研究》的出版所做的工作。本站只提供图书的试读版,同时欢迎更多的爱好读书的朋友来电子书下载网来分享更多好看的pdf电子书,免费下载您所需要的电子书籍。最后衷心感谢您下载《公共产品法律调整研究》pdf版免费电子书。