汉水横冲——武汉城市改革的实践与思考（精）

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上篇武汉城市改革初期实践
　　做好利改税工作促进财政增收
　　二、必须执行统一的政策
　　 一是中央和省对利改税工作规定了许多具体政策界限。这次省的会议上又对一些问题作了解答，特别是关于大中小型企业的划分标准、税后利润的分配、各项专项贷款的归还办法以及对亏损企业的弥补问题等等都规定了明确的政策界限。各局、区、县一定要按照中央、省统一规定的利改税办法执行，以保证全市利改税工作的顺利进行。
　　 二是关于留利水平问题。中央总的原则是“不挤”、“不让”、基本维持企业的总留利水平，合理的留利可以保，不合理的要拉下来，省里已经给市里分配了一个控制指标，市里这次会议也如数分解给各局、区、县了。各局、区、县也应按市里分解的指标对各企业进行认真测算，商得财政部门同意后如数下达给有关企业。这次省里对我市企业留利压缩的数额，主要是压缩了一些单位留利水平过高、重复提留的部分。剔除这些因素外，基本上保住了上年全市合理的总的留利水平，有些企业还有一些增长。
　　 三是关于对各局已实行各种包干办法的处理。根据国务院规定，我市年初计划会议上确定各局上交收入承包任务和承包办法，要一律按利改税的办法改过来，原来确定半年预提包干分成的也同时取消；市下达各局、区、县1983年的上交企业收入任务，要分别按照上交所得税、调节税和利润的办法换算过来；各局对所属企业也要在市核定的税后留利水平、调节税率总的范围内将上交任务和留利水平层层分解，落实到企业，并要继续搞好企业内部的经营承包责任制，不断提高经济效益，保证完成上交财政任务。　　《汉水横冲》选编的内容，既有鲜活的改革实践，印记了武汉这座城市改革发轫之初的历史轨迹，记录了吴官正同志在市长岗位上，在省、市委的领导下，与广大干部群众一起，顺应历史，敢为天下先，不断开拓进取，冲破旧体制的束缚，解放生产力、发展生产力的心路历程；又有系统的改革理论，反映了吴官正同志注重综合改革、全面改革的改革理念与思想。
　　今年是改革开放三十周年。
　　《汉水横冲》名为《汉水横冲》，取自唐代杜牧《寄牛相公》中“汉水横冲蜀浪分”的佳句，意为华中重镇武汉，按照中央的改革精神，从实际出发，积极探索，敢为人先，大胆改革，使改革—浪高—浪地向前发展。经济管理类书籍《汉水横冲——武汉城市改革的实践与思考（精）》电子书阅读。值此之际，对武汉城市改革这一在改革开放初期全国城市经济体制改革中有着重要影响力的改革试点的经验作出理论与实践上的系统梳理和总结，对于我们今天进一步推动改革开放事业，有着积极的现实参考意义。《汉水横冲》提供的许多材料和见解也体现了较高的史料价值和理论价值。
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