公共行政理论

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第一编 古典时期的公共行政理论
　　 古典时期的时间跨度一般为19世纪末至20世纪30年代，这是现代行政学的开创和形成时期。事实上，就西方来说，有关行政的学说和思想源远流长。从古希腊亚里士多德的《政治学》，到文艺复兴时期马基雅维里的《君主论》，再到美国的《联邦党人》文集，都可以看到大量有关这方面的论述。但是，现代意义上的行政研究则是人类进入了资本主义时代后的产物。这首先是因为资本主义大生产带来了专业化的劳动，从而使得现代意义上的管理成为可能。其次是国家在促进资本主义经济发展中的作用增强，从而使得研究政府的作用、提高政府的工作效率成为一种实际而迫切的需要。因此当历史进入19世纪末时，威尔逊提出要建立一门前所未有的行政科学，便是一种非常可以理解的适时之举了。
竺乾威，全国MPA教育指导委员会成员，复旦大学国际关系与公共事务学院教授，公共行政系主任，博士生导师。威尔逊首开行政研究之先河；泰罗的科学管理尽管发轫于对提高企业效率的研究，却同样深刻地影响了现代政府的运作；法约尔试图总结一般的管理原则；韦伯的官僚制理论勾画了现代行政组织的特征；古立克的七功能阐述对组织的功能作了精当的归纳。
　　 这一时期的行政学说和理论研究的目标是经济与效率，研究所涉及的主要范围是组织、行为程序和行政原理。这一研究的特点主要表现为一种静态的研究，在方法论上采用的是规范方法。本书系统阐释了19世纪末公共行政学开创和形成时期至现当代，西方公其管理学界的几十位最具代表性的思想家的理论观点，包括威尔逊、法约尔、韦伯、梅奥、西蒙、德鲁克、布坎南、奥斯本和登力维等人。这些学者的思想对西方公共管理的发展产生了非常重要的影响。中国读者阅读本书的过程，实际上也是比较全面地了解西方公共管理的实践和理论发展的过程，理解和研究西方学者的理论观点，对于我们深入理解公共管理这门学科的产生、演变的规律及其发展趋势具有非常重要的意义。
　　 古典时期出现了一大批有影响的公共行政和管理理论家。主要讲授公共行政理论、比较行政等课程。经济管理类书籍《公共行政理论》电子书推荐。在《公共行政与人力资源》和美国出版的《国际公共行政》等有影响的杂志上发表过学术论文，主编的著作有《当代中国公共政策》、《公共行政学》、《行政学导论》等，专著有《官僚政治》等。MPA公共管理硕士系列竺乾威完成公共行政理论》电子书推荐。本站的pdf电子书《公共行政理论》主要是由网络收集整理来的，最终著作权仍归属于原书的作者竺乾威和出版商。如果您喜欢这本书，请多多支持我们的图书出版事业，让辛苦写书的作者得到应有的回报。在此也要感谢复旦大学出版社，感谢出版社为《公共行政理论》的出版所做的工作。本站只提供图书的试读版，同时欢迎更多的爱好读书的朋友来电子书下载网来分享更多好看的pdf电子书，免费下载您所需要的电子书籍。最后衷心感谢您下载《公共行政理论》pdf版免费电子书。