在北京奥运会和残奥会成功举办之时,回顾南水北调中线北京段建设的目的日日夜夜,4年来的同心拼搏,豪迈唱响了世纪工程的主旋律,今天,终于建成并具备通水条件,真让人欣慰和自豪。我们该怎样认识和纪念这一伟大工程呢?
思路
“世纪工程”的建设之本
南水北调工程作为迄今为止世界上规模最大的水利工程,涉及政治、经济、社会、文化、生态与环境等诸多领域;同时也是解决北京水资源严重紧缺,保证北京地区经济社会可持续发展,明显改善水资源紧张、水环境恶化的支撑性工程。工程建设管理的复杂性、艰巨性和紧迫性前所未有。
经过建设者的共同努力和社会各方面的支持,南水北调中线北京段工程已经完成,具备了通水条件。同时,用“依法、科学、效率”加以总结,从“机制创新、管理创新、技术创新”加以提升。面对工程规模巨大,技术条件复杂的超大型工程,可以用“艰苦卓绝、科技首创、广泛参与、和谐文明”来概括;用“快速、优质、低耗、高效”来评价。工业技术txt电子书阅读《南水北调建设北京纪实》和长江出版社为本书的写作出版都付出了很多汗水。
一、南水北调工程的性质和特点决定其必须采取新的建设管理思路
南水北调工程是一个兼有公益性和经营性双重性质的工程项目。公益性体现在它是跨流域调水,具有水资源调配和生态补偿的功能,因而要求政府主导,加强宏观调控,加强行政监管,加强统一协调:经营性体现在它供水的对象主要是城市生产、生活用水,供水工程成本要在水价中有所体现,因而要求按照现代企业制度管理,按市场机制运作。因此,南水北调工程除具有一般超大型水利工程的普遍性,更有其自身的特殊性和内在规定性。这些特殊性和特点,决定了南水北调工程建设管理采用依法、科学和效率工作思路。
工程多样性
南水北调工程点多、线长,单位工程众多。这些单位工程,不仅有一般水利工程的水库、渠道、水闸,还有大流量泵站、超长超大洞径过水隧洞、超大暗涵等。建筑形式多样,对施工技术和施工组织要求多样,既有传统施工工艺也有国内首创的施工工艺,对工程建设统筹、项目整合能力、综合管理水平都提出了更高的要求。
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