中国义务教育支出绩效评价研究

pdf图书下载:《中国义务教育支出绩效评价研究》(txt, pdf格式),本书作者为任晓辉,于2010 年12月,由复旦大学出版社正式出版。

义务教育财政支出绩效评价在我国仍属新课题，许多方面正在探索之中。本研究在此基础上进行，目的是从理论和方法论上探索义务教育绩效评价规律，推进我国义务教育管理改革。本书在广泛涉研读中外文献的基础上，从经济学角度对义务教育及其支出的绩效评价制度进行了理论探讨和实证分析。全书核心内容包括五部分。
　　第一部分，义务教育制度的经济学分析。通过界定现代基础教育产品的经济属性，从市场失灵的角度解释为何采取政府直接提的干预方式；同时，从政府失灵的角度解释为何缺乏制度约束的政府未必搞得好学校，对义务教育支出绩效管理的必要性进行充分合理的论证，奠定全书研究的经济学基础。
　　第二部分，中国义务教育制度的历史及现状分析。通过梳理中国义务教育制度产生与发展的历史轨迹，揭示我国义务教育财政制度生成的内在逻辑，剖析现行体制面临的挑战和存在的制度性缺陷，寻求解决思路，有助于更好地理解现阶段实施义务教育绩效评价的作用和必要性。
　　第三部分，西方国家义务教育绩效评价。从西方国家义务教育制度的起源和演化着手，揭示管理制度选择的历史决定性。通过分析义务教育制度安排的经验做法和国别差异，以及基础教育绩效责任制度及其支出绩效评价方法在西方各国的实际应用，为前述义务教育管理问题的有效解决提供可资借鉴的全新思路。
　　第四部分，义务教育支出绩效评价方法论，以及在方法论指导下的实践初探。通过研究义务教育支出绩效评价的原理和特点，提出实施绩效评价的现实意义及可行性。并分别从指标设计、评价实施和结果应用等不同角度对三次试点评价案例进行实证分析。
　　第五部分，结论与政策建议：本书的研究结论表明，中国义务教育公共管理模式应当从传统管理转向绩效管理，在推行以义务教育支出绩效评价为基础的绩效管理前提下，构建适合我国国情、相对范的义务教育公共政策体系。
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